«Куда бы сходить на выходных?» — иногда задаёмся мы вопросом. Ховринка, Синий Зуб и Грандтеплуха изучены как свои пять пальцев, выклянчить доступ к карте объектов не выходит, а залезть куда-то так и тянет. Что делать?



Оказывается, государство позаботилось о нас, несчастных, составив n-ное количество списков интересных к посещению объектов, на которых желающие могут попрактиковаться в навыках телепортации, фигурной резки арматуры, фотосъёмки, и, если не повезёт, бега с препятствиями и регенерации отстреленных конечностей.

Впрочем, all jokes aside, наличие способа быстро проверить, чем на самом деле является находящееся за очередным забором предприятие, и к каким последствиям может привести этого забора форсирование, пригодилось бы абсолютно всем.

Кроме того, учитывая состояние российской, в рассматриваемых списках большая часть мест даже официально действующих фактически имеет полузаброшенный статус. То есть, на их территории найдутся строения или, хотя бы, помещения, куда долгие годы не ступала нога человека.

Далеко за примерами ходить не надо. «Перечень предприятий и организаций, в состав которых входят особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, осуществляющие разработку, производство, эксплуатацию, хранение, транспортировку, утилизацию ядерного оружия, компонентов ядерного оружия, радиационно-опасных материалов и изделий». Звучит как что-то, к чему лучше даже и не приближаться, не так ли? Посмотрим часть перечня, относящуюся к Москве:

1. Государственное предприятие "Московский завод полиметаллов"
2. Производственное объединение "Машиностроительный завод "Молния"
3. Всерегиональное объединение "Изотоп"
4. Опытный химико-технологический завод
5. Акционерное общество "Промэлектромонтаж"
6. Федеральное государственное предприятие "База спецперевозок"
7. Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики
8. Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени А. А. Бочвара
9. Всероссийский научно-исследовательский институт химической технологии
10. Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники
11. Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации
12. Научно-инженерный центр "Союзный научно-исследовательский институт приборостроения"
13. Государственный научный центр Российской Федерации - Институт теоретической и экспериментальной физики
14. Государственное предприятие "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (концерн "Росэнергоатом") (Дополнен - Постановление Правительства Научно-исследовательский испытательный центр радиационной безопасности космических объектов
15. Государственный научный центр Российской Федерации - Институт биофизики
16. Завод "Медрадиопрепарат"
17. Московский государственный инженерно-физический институт (технический университет)
18. Государственный научный центр Российской Федерации - Российский научный центр "Курчатовский институт"
19. Московское научно-производственное объединение "Радон"

Присмотревшись к этому списку повнимательнее, в нём можно легко обнаружить объекты, представленные на этом сайте. Номер второй перечня так и просто боян-боянище, пусть, и числящийся действующим оборонным предприятием.

Но да ладно. Есть и другие подобные списки, например, перечень Минпромторга РФ ведущих организаций по направлению оборонно-промышленного комплекса (приказ 30.12.2008 г. №478), есть и ещё. Искать объекты по отраслям можно долго, и, начинать с атомной энергетики в любом случае будет не самой светлой идеей. Если даже найдёшь что-то заброшенное, всё равно об этом потом можешь пожалеть.

Пойдём с другого конца.

Стратегические предприятия и системообразующие организации

Их описывает «Указ Президента РФ от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ”», дающий, за вычетом исключённых, 182 наименования, из которых 84 (58 ФГУПов и 26 ОАО) находится в Москве:


Однако в этом перечне наряду с любимым всеми Трансинжстроем, будут и компании вроде Газпрома, что, к сожалению, резко снижает потенциальную полезность перечня. Должны быть более близкие к нашим пляскам списки. Продолжим искать.

Кроме списка стратегических объектов на просторах интернетов можно наткнуться на представленный даже на Википедии перечень системообразующих организаций (утв. Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики). Всего 295 наименований, среди которых уже начинают попадаться столь приятные слуху МИГи, Салюты, Хруничевы, Энергомаши и т.п. Но, всё-таки, всё это ещё не то. Слишком много компаний, состоящих из сотен офисов, заводов и прочих структурных элементов, раскиданных по всей стране.

Специальные объекты

Что есть ещё? Есть знакомые каждому понятия режимных, опасных, важных, особо важных и прочих объектов. К сожалению, полной ясности, что есть что, нет даже в законодательстве, однако все определения весьма близки и суть их не меняется ещё с советских пор:

Особо важный объект — государственное предприятие, учреждение (например, научно-исследовательский институт, конструкторское бюро, завод, испытательный полигон), где осуществляется проектирование, разработка, производство, эксплуатация или хранение особой важности, совершенно секретного вооружения и оборонной техники новейших видов, или государственное учреждение, предприятие, имеющее важное государственное значение.

На особо важных объектах первой группы, именуемых также режимными объектами, устанавливается особый режим секретности и особый режим охраны, обеспечивается маскировка. Органы госбезопасности занимаются контрразведывательным обеспечением таких объектов.

Нас тут интересует только то, что а) всё-таки есть отдельная категория соответствующих объектов и б) среди них те самые режимные объекты, для охраны которых принимаются дополнительные меры.

Желающим досконально разобраться who is who, могу порекомендовать почитать вот [url=www.juristlib.ru/book_9210.html]это[/url]. Но, предупреждаю, ясного понимания вопроса нет даже у тех, кто занимается им по долгу службы. Многостраничная тема с выяснением, чем отличаются Опасные Производственные Объекты (ОПО) от Потенциально Опасных Объектов (ПОО) на специализированном форуме по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС как бы намекает.

Впрочем, ладно. Нас интересует, что из этих объектов где-то перечислено. Оказывается — всё. Но радоваться рано: перечни эти проходят как минимум под грифом ДСП и широкой публике недоступны. Что, впрочем, не мешает рассмотреть вопрос более досконально.

КВО

Первый и главный документ для КВО — это «Перечень критически важных объектов РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ №411-р от 23.03.2006». Дополнением к нему служит утвержденный ещё одним распоряжением от 31.12.2004 (№1742-рс) ныне устаревший “противопожарный” перечень, который описывает объекты (в том числе КВО), для которых заданы специальные правила пожарной охраны (например, наличие собственной пожарной части (кстати, хороший признак того, что объект заслуживает внимания :).

Рассмотрим подробнее список 411-р. Для каждого региона этот перечень свой. Как он примерно выглядит можно понять по «Методическим рекомендациям по разработке планов повышения защищенности КВО, территорий субъектов РФ и муниципальных образований». Там приводится такая вот табличка:


Какие предприятия в свою очередь в него попадают следует из «Методических рекомендаций по проведению инвентаризации критически важных и (или) потенциально опасных объектов российской федерации и формированию перечня критически важных объектов на региональном уровне». Там представлен список-классификатор из 50 пунктов:


ну и т.д.

В тех же документах присутствует и указание на необходимость составления для всех объектов так называемого паспорта антитеррористической защищённости, включающего буквально бесценную информацию для любого индустриального терро-… туриста:


Но, возвращаясь к перечням. Повторюсь, сами региональные списки КВО засекречены, однако по косвенным факторам можно получить некую о них информацию. Например, об общем числе указанных в них объектов (презентация на каком-то конгрессе заместителя генерального директора ГК «Ростехнологии»):


Количестве в некоторых регионах (19 находится в республике Коми, 24 в Нижегородской области и т.д.), в особо запущенных случаях и составе (Каменск-Уральский):


По Москве и Московской области никакой информации в открытых источниках найти не удалось.

ОПО и ПОО

Опасный производственный объект — производство, при эксплуатации которого могут происходить аварии или инциденты. Все подробности о таких объектах содержит ФЗ №116 от 21 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Туда же идёт перечень типовых видов ОПО, требующих регистрации в государственном реестре. С самим реестром всё, однако, глухо. Ростехнадзор даже по законным требованиям выдаёт только выписки и (по косвенным сведениям) сам не знает, сколько у него и каких ОПО зарегистрировано. Судя по отзывам на профильных форумах, даже не сильно обременённые моралью страховщики, подкатывавшие к чиновникам с суммами порядка сотни тысяч долларов, получали решительный отказ в предоставлении списка. Впрочем, для нас его полезность всё равно стоит под некоторым вопросом, так как, исходя из перечня типовых видов, уж больно много всего должно туда попадать.

Чуть “лучше” ситуация обстоит со списками Потенциально опасных объектов (т.е. тех, на которых перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества), и, не смотря на то, что под это определение попадают автомобили, зажигалки, градусники и т.п. для некоторых регионов список ПОО есть в открытом доступе (Воронеж, Ростовская область, Мурманская и т.д.):


Для Московской области можно найти вероятнее всего частично перекрещивающийся со списком ПОО старый Перечень потенциально экологически опасных объектов из приказа №126 Мособлкомприроды от 11.07.97:


Актуального же списка ПОО для Москвы нет, однако известно, что “на территории города расположено 117 потенциально опасных объектов, в том числе 17 радиационно-опасных объектов, 40 химически опасных объектов, 6 биологически (эпидемиологически) опасных объектов, 54 взрывопожароопасных объекта, а также большое количество инженерных коммуникаций” (это из >2500 промышленных предприятий). Это выдержка из «Постановления Правительства Москвы от 10 сентября 2013 г. N 594-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2011 г. N 443-ПП"» (от 7 октября 2013).

Более ранний список в своё время (2003-й) публиковал Коммерсант:


И, судя по всему, вышеупомянутые 117 объектов присутствуют в ~140 перечисленных здесь. Что вероятнее всего даёт 23 предприятия, выведенные из эксплуатации за последние 10 лет.

***

Увы, но на этом информация о каких-либо списках объектов подошла к концу, и мои изыскания зашли в тупик, так что перейдём к финальной части — возможным последствиям посещения всего вышеперечисленного.

О последствиях

То, что в стране легко можно попасть на каждый второй оборонный завод или электростанцию, конечно, может подтолкнуть к тому, чтобы это делать, но стоит чётко осознавать возможные последствия. И если в случае приёма на каком-нибудь СИМе вас скорее всего просто выгонят, на ЗИЛе вероятнее всего сдадут курсирующим по территории ментам, как, наверное, поступят и на МиГе (отдел режима выведен по причине расформирования предприятия) или на Молнии (часа 3-4 в ОВД), то вот на Тории, Алмаз-Антее, заводах Сухого, Туполева, Ильюшина и т.д. придётся побеседовать с сотрудниками охраняющей их спецмилиции из 4-го Управления МВД, которые, в преддверии олимпиады, и так стоят все на ушах.

Перешагивая колючку в каком-нибудь подмосковном лесу, стоит помнить, что на части военных объектов кроме бедолаг-срочников, расквартированы подразделения внутренних войск МВД, отряды «Антитеррор» и прочие ребята, которые, по крайней мере, думают, что спасают от кого-то родину (со всеми вытекающими). Залезая повыше, поснимать закат над городом, не надо забывать, что крыши домов у правительственных трасс охраняет ФСО. А наслушавшись диггерских баек и отправившись затем шатать какое-нибудь ТИСовское СМУ нужно быть внутренне готовым, что на допросы потом придётся ездить на Лубянку. Ну и так далее.

И если в большинстве случаев всё может кончится выговором или не столь для многих страшной статьёй 20.17 КоАП («Нарушение пропускного режима охраняемого объекта»), или 10.10 КоАП («Нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем») для любителей метро и прочих подземелий, то в других всё может быть значительно печальней. Ведь, например, вы могли прихватить какой-нибудь сувенир с объекта:

• 7.27 КоАП «Мелкое хищение» (от 1000 до 5000 рублей)
• 158 УК РФ «Кража» (от 80 000 рублей до двух лет лишения свободы)

Попросить сотрудника правоохранительных органов подержать рюкзак, пока вы будете вскрывать решётку:

• 7.17 КоАП «Уничтожение или повреждение чужого имущества» (от 300 до 500 рублей)
• 167 УК РФ «Умышленные уничтожение или повреждение имущества» (от 40 000 рублей до двух лет лишения свободы)
• 214 УК РФ «Вандализм» (от 40 000 рублей до 3 месяцев ареста)

Ну, или поняв, что допустили ошибку в прошлом пункте, дёрнуть в сторону канадской границы:

• 19.3 КоАП «Неповиновение законному распоряжению сотрудника…» (от 500 рублей до 15 суток ареста)

Но это всё по глупости, а можно ведь заработать кучу геморроя себе на голову “вообще ничего не делая”. Проще всего это сделать как раз на рассмотренных в первой части статьи спецобъектах. Там даже ничего кроме периметра не нарушая, мало того, что мордой в асфальт и фотоаппаратом об стену могут обрадовать, так и долгоиграющих последствий обеспечить сколько душе угодно.

Например, просто пройдя мимо не той комнаты не в том здании не на том заводе потом можно лишиться компьютера (конфискуют до выяснения, были случаи) и права выезда за границу, да ещё и по допросам год-два заставят походить (особенно, 4-е Управление это дело любит). И все это под угрозой совсем не эфемерных статей 275 («Государственная измена») и 276 («Шпионаж») УК РФ, для которых надо доказать работу на иностранное государство или организацию, а вполне реальной 183-й статьи уголовного кодекса («Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну») со штрафом до 80 000 рублей в лучшем случае и лишением свободы сроком до двух лет в худшем.

И это не учитывая ужесточение законодательства в отношении гостайны, и появление статьи 283.1 УК («Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну»), исходя из которой с учётом Указа Президента № 90 от 11.02.2006 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" можно сесть, просто выложив в своём уютном бложике отчётик с описанием похода по грибы в расположении такой-то в/ч рядом с такой-то особенно раскидистой ёлкой (привязка к ориентирам на местности, раскрытие "дислокации объекта", та-дам, гос. тайна).

The end.