Минэкономики по распоряжению премьера Владимира Путина доработало проект федеральных законов «О развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока».

Свежая редакция проекта закона о создании Госкомпании по развитию ВосточнойСибири и Дальнего Востока оказалась в распоряжении«Коммерсанта». Документ предполагает,что 16 субъектов (60% территории России) будут частично выведены из-подфедеральных законов о недрах, лесах, земле, градостроительстве, трудовойдеятельности и гражданстве. В частности, госкомпания сможет забрать угосударства и раздать по своему усмотрению лицензии на полезные ископаемые. Приэтом подчиняться новая структура будет напрямую президенту РФ, а прочиегосорганы вмешиваться в ее работу не смогут.
Федеральный закон будет регулировать реализацию инвестпроектов под эгидойГоскомпании по развитию Сибири и Дальнего Востока в республиках Алтай, Бурятия,Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Красноярском,Приморском, Хабаровском, Амурском краях, Амурской, Иркутской, Магаданской,Сахалинской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе.Задачей госкомпании станет «привлечение инвестиций в освоении территории Сибирии Дальнего Востока и эффективное использование природных ресурсов». Отборомпроектов займется сама госкомпания, но перечень утвердит правительство. Форматучастия госкомпании в проектах разнообразен - от получения доли в уставномкапитале через обеспечение финансирования до строительства инфраструктуры ипомощи в подготовке и оформлении документации.
При этом новая госструктуры со штаб-квартирой во Владивостоке получитбеспрецедентно комфортные условия работы. Разработчики законопроектаподчеркивают, что для нее и ее проектов вводится особый порядок предоставленияправ пользования недрами и лесными ресурсами, существенно упрощаются процедуры,регулирующие градостроительную деятельность и земельные отношения. Граждане РФ,участвующие в проектах, получат господдержку (им будет оплачиваться проезд кместу работы, выдаваться единовременное пособие на обустройство припереселении, компенсации на аренду жилья в течение срока трудового договора, ноне более года), а иностранцы - льготный порядок оформления работы, проживания иполучения гражданства. Фактически отдельный законопроект предусматриваетвнесение поправок в соответствующие федеральные законы, которымиустанавливается приоритет перед ними закона «О развитии Сибири и ДальнегоВостока».
В частности, по решению правительства госкомпания может получить «безпроведения предусмотренных действующим законодательством конкурсных процедурправа пользования недрами и лесными ресурсами на участках, необходимых дляреализации инвестпроектов». Причем в дальнейшем эти лицензии могут бытьпереданы в уставный капитал компаний - участников проекта. То есть госкомпанияпримет на себя роль Роснедр.
Также госкомпания получит возможность установления публичных сервитутов (тоесть права использования чужих земельных участков) для размещения своихобъектов. Она будет использовать упрощенный порядок установления и изменениякатегории и разрешенного использования участков, сможет осуществлять на участкестроительство линейных объектов, размещать на нем строительные материалы итехнику, вырубку лесных насаждений. При этом для установления публичногосервитута не требуется перевод земель и земельных участков в другиекатегории.
Исключением компания и ее проекты станут и из налогового законодательства:они получат масштабные льготы, аналогичные Сколково, - нулевую ставку налога наприбыль, на имущество организаций и на землю. Вводится также льготная ставкаотчислений на обязательное социальное страхование.